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我们离法治中国还有多远?

2011-05-11 09:21:10 来源:


我们离法治中国还有多远?

  2011年伊始,全国人大常委会委员长吴邦国宣布:中国特色社会主义法律体系已经形成。 这似乎预示着中国已在根本上实现从无法可依到有法可依的历史性转变,各项事业发展步入法制化轨道。但在建设社会主义法治国家的道路上,我们的路才刚刚起步,还有多远,值得深思?

  在刚刚过去的几个月,发生了很多令我们玩味的社会乱象。时刻在敲打着我们要保持清醒的认识,还要为法治建设、推动法治建设贡献力量。我们的法律健全了,我们真的能够做到有法必依,执法必严,违法必究吗?

  事件一、

  4月27日,深圳市住房和建设局在其官方网站上公布了《关于切实做好建筑行业农民工工资结算支付工作共同维护大运会期间社会和谐稳定的通知》一文,该文件在第六条规定:在严肃处理期(2011年5月1日至9月30日)内,严禁农民工通过群体性上访等非正常方式或手段讨要工资,凡是组织、参与集体上访事件的,一律按相关规定严肃处理,造成严重后果或恶劣影响的,追究其刑事责任。

  此份通知的背景是大运会即将召开,为了维护稳定,多么好的理由啊,政治利益高于一切。我们在城市化建设中,农民工兄弟建设了多少楼盘、多少立交桥。他们用自己的汗水为这美丽的城市贡献了力量。然而,我们的行政机关不是在思想上把他们真正的当成农民兄弟,为什么农民工会上访讨薪,如果施工企业、建筑商不拖欠工资,还会出现这样的问题吗?行政机关的作用应该是保障人民的利益,为何不从源头抓起?只有规范了施工企业,净化了市场环境。农民工兄弟的利益得到保障,这个城市才会更加美丽,社会才会更加和谐。

  这样的通知能够冠冕堂皇的出台,并冠以红头文件的形式,可见我们亟待普法的,不仅仅是普通民众,还有我们行政机关的领带干部。作为行政执法部门,首先要知法懂法,才能守法,才能不滥用权力。

  在舆论压力之下,深圳市住房和建设局已经撤回了该通知,但其做法反应出来的问题是值得他们自己反省的,对于农民工兄弟感情的伤害是很难弥补的。

  事件二

  5月8日,媒体爆出《湖南邵阳计生官员抢婴儿牟利 每名3000美元外销 》,据称2002年至2005年间,邵阳计生部门以违反计划生育政策为由、强行抱走婴幼儿的行为,在隆回县高平镇达到高潮。多年后,因部分家长锲而不舍的寻亲,类似事件浮出水面,乃至波及美国、荷兰等国。

  我们可以看到,对于违反计划生育政策,行政机关要么收取社会抚养费,要么将婴儿抱走,送进福利院。

  我们不禁要问,是谁给你的权力?

  2002年8月2日,国务院经国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》,征收的对象主要是超生家庭,即“不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民”。

  而依据《湖南省人口与计划生育条例》规定,未婚生育、超生、非法收养的家庭,都要缴纳社会抚养费。

  对比两个规定,我们可以看到《湖南省人口与计划生育条例》对国务院的《社会抚养费征收管理办法》做了扩大解释,增加了其收费权限。

  然而不交钱,就将孩子抱走,我们是依据什么来做的呢?法律法规有这样的授权吗?行政机关的工作人员何以如此胆大妄为,甚至将孩子外销,酿造的是人伦悲剧的苦酒。有关部门应该管一管了,避免悲剧的再次发生。

  《中华人民共和国宪法》第2条第1款规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民是国家的主人,我们的政府是人民的政府。国家机关(包括行政机关)的工作人员是人民的公仆,应该为人民服务。

  通过上面的两个个案,希望这只是个案,也希望行政机关引以为戒。对得起人民给与你的权力,真心的希望不再出现此类事件,社会和谐安定。

  我们的法治,路漫漫其修远兮,吾辈当上下而求索。

 

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